关于加强新型农村合作医疗信息化建设与管理的通知
各定点医疗机构：
为了加强新型农村合作医疗信息化建设和网络管理，保障信息畅通和网上结算
，提高合作医疗工作效率，现就有关问题通知如下：
一、思想重视，切实抓好信息化建设工作。
(一)信息化建设工作之所以未按期完成的原因
1、参合人员资料录入缓慢，成为信息化工作的瓶颈。汉川市仍有6个镇参合农
民信息未录入成功，因而影响了基本数据的录入工作。
2、一些乡镇合作医疗信息管理工作人员不稳定，把培训过的人调走，对信息
化工作造成很大的影响。
3、一些负责合作医疗信息系统管理的人员电脑水平差，没有完全掌握操作技
能，结果无法使用软件。
4、一些乡镇对信息化工作不重视，工作不落实，措施不得力。这些问题严重
影响了我市合作医疗信息化建设工作的进程
(二)主要做法。
为加快信息化建设工作步伐，针对当前工作存在的问题，提出以下几点要求：
1、信息化管理是提高工作效率，加快信息传输，加强对新型农村合作医疗运
作的管理和监督的重要手段，是当前新型农村合作医疗工作的一项重要任务。
各地必须充分认识做好信息化建设工作的重要性，加大工作力度，使系统及早
运行，早日投入日常管理工作。没有完成任务的，要向合管办汇报进展情况，
采取切实措施推进。
2、抓住重点，切实搞好信息录入和网络建设。信息录入和网络建设是做好新
型农村合作医疗工作的重点。在这个方面，我们科学安排，统筹兼顾，坚持两
手抓：一手抓信息录入与录入质量，一手抓网络建设与建设进度。一是数据录
入，确保准确。
3 新型农村合作医疗工作实行计算机网络管理是保障资金安全性，提高合 作医疗办公工作效率的重要措施。各定点医疗机构为保证新型农村合作
医疗正常运转及新型农村合作医疗信息正常录入，输出，应设专线专机
，并配备一名计专业计算机知识的人员从事网络操作工作，操作人员必
须按合管办软件程序操作，并维护网络安生。
加强网络管理，不准私自更改合作医疗软件程序。各定点医疗机构，应
加强对计算机操作人员的管理，不得安装一切其他软件，不得修改软件
及数据信息，加强设备的维护，做好数据备份、病毒防治工作，凡人为
或过失造成合作医疗系统瘫痪者，追究当事人责任。未经市合管办许可
，各定点医疗机构不得随意更换操作人员，凡擅自更换操作人员，造成
计算机审核结报运行瘫痪的，追究定点医疗机构负责人的责任。
二、稳定信息建设管理人员，实现网上审核报销
1、要稳定系统操作人员。一个市只要有一个乡镇更换了操作人员，就会影响
全市的工作，因此，稳定系统操作人员十分重要。各地要采取必要的措施，确
保系统操作人员的长期稳定。今后如要调换操作人员，事前必须征得市合办同
意，并落实有熟练系统操作技能人员后才能更换。附：各定点医疗机构计算机
操作人员名单。
2、实现网上审核报销，将事后控制转为事前和事中控制，既能使市级合作
医疗管理部门加强对所属定点医疗机构和兑付机构基金运行的监管；又能大大
提高定点医疗机构和兑付机构的工作效率和服务质量，而且能极大地方便参合
人群的补偿兑付。
三、明确信息化建设与管理的责任
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负责各乡(镇)合管站联网计算机网络信息系统的运行管理，督查合作医疗信息系统管理的执行。
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加强自身业务学习，提高网络管理素质，降低网络运行成本。
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对本镇合作医疗参合信息录入，并对本院发生的参合医药费用实行即时报销、网上结算。
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监督检查网络计算机的运行情况，及时发现、纠正安全隐患。做好计算机病毒防治工作。
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定期进行网络维护，及时处理网络内计算机安全事故，保证合作医疗网络正常运行。
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及时搜集、整理、传报合作医疗相关信息。
7、要将参合人员资料录入工作作为信息化工作的重点、难点来抓，并组织足
够的人手突击完成录入工作。
8、落实安全措施，确保信息数据的安全。要加强对信息化电脑的管理，确保
电脑专机专用，不能混合使用