合作医疗是农民互助共济的医疗保障，农民自愿交纳的合作医疗费属于农民

个人消费性支出，不是农民负担项目，农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履

行缴费义务不能视为增加农民负担。这是有政策依据的。这些资金完全用于农民

医疗保障，而且政府和集体还要给予资金扶持，将大大减少农民的负担。